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2018年中国电价走势分析及预测【图】

2018年05月07日 13:42字号:T|T
    1、电价下调压力主要在中间环节,上网电价下调可能性小     降低电价空间主要在上网电价、输配电价和政府性基金三方面。2018 年政府工作报告中提出,要求降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低 10%,这是首次明确了降低电价的具体量化指标。如果本次降价能够落实,预计全国将降低电费约 800 亿元。销售电价的构成主要包括上网电价、 输配电价、 输配电损耗和政府性基金及附加,未来降低电价的空间应该也主要来自于上网电价、输配电价和政府性基金三个方向。 销售电价构成   数据来源:公开资料整理     相关报告:智研咨询发布的《2018-2024年中国电力安防行业深度调研及投资前景分析报告     输配环节将承担绝大部分降价压力。 全国大部分省的销售电价表的用电分类分为四大类:居民生活用电、一般工商业及其他用电、大工业用电和农业生产用电,这次政府工作报告提出的主要是降低其中的一般工商业电价。从电价上来看, 一般工商业电价要明显高于大工业用电。 以北京市为例, 1~10 千伏电压等级的一般工商业用电平段价格为 0.8595 元/千瓦时,同等电价等级同一时段的大工业用电电度电价则为 0.6770 元/千瓦时。如果按照每度电摊销 0.1 元的基本电价测算,同等电价等级同一时段的一般工商业用电价格,比大工业高 10%以上。一般工商业电价较高的主要原因为定价方式的不同和交叉补贴的存在。 大工业用电一般采用电度电价加基本电价的两部制定价方式,而一般工商业用电则采用电度电价单一制定价方式。同时, 销售电价长期以来实行“企业补居民、城市补农村”的交叉补贴制度。工商用电同价政策落实不达预期。 2013 年 5 月,国家发展改革委印发的《关于调整销售电价分类结构有关问题的通知》已经明确要求销售电价逐步调整为以用电负荷特性为主分类,将现行销售电价逐步归并为居民生活用电、农业生产用电和工商业及其它用电价格三个类别。 调整销售电价分类结构的通知
序号
文件要点
1
将销售电价由现行主要依据行业、用途分类,逐步调整为以用电负荷特性为主分类,逐步建立结构清晰、比价合理、繁简适当的销售电价分类结构体系。
2
将现行销售电价逐步归并为居民生活用电、农业生产用电和工商业及其它用电价格三个类别。
3
一般工商业及其它用电与大工业用电,逐步归并为工商业及其它用电类别。
4
销售电价分类结构原则上应于 5 年左右调整到位。
5
一般工商业及其它用电中,受电变压器容量(含不通过变压器接用的高压电动机容量)在 315 千伏安(千瓦)及以上的,可先行与大工业用电实行同价并执行两部制电价。
数据来源:公开资料整理     该文件核心是实现工商用电同价, 并明确要求销售电价分类结构原则上应于 5 年左右调整到位。 从政策的实际执行情况看,除了上海、河北、海南和广东的深圳,全国大部分省份仍未能实际落实政策。可以预见, 降低一般工商业用电电价将主要由电网企业来承担,同时, 国家电网公司董事长舒印彪在 3 月 5 日的总工会界别小组讨论时也表示国家电网将承担 80%左右电价降低的压力。政府性基金有望继续下调。 政府性基金及附加是指随电量征收的基金及附加,包含在销售电价中, 目前主要包括:城市公用事业附加费、重大水库建设基金、水库移民后期扶持基金和可再生能源电价附加。 此外,各省可能还有各种地方性基金。主要征收标准如下:国家重大水利工程建设基金, 三峡基金是隐藏在电价中的, 1992年三峡工程启动,国务院决定从 1995 年开始,全国绝大部分地区用电每度加价 3 厘钱,与葛洲坝电厂上交利润一并作为三峡建设基金。2010 年 1 月 1 日起,三峡基金停止征收。利用其停征后的电价空间设立国家重大水利工程建设基金,征收标准平均约为 7 厘/度电,至 2019年 12 月 31 日止。可再生能源电价附加, 从 2012 年开始征收,目前标准为 1.9 分/千瓦时。大中型水库移民后期扶持基金、地方水库移民后期扶持基金, 从2006 年开始征收,目前征收标准以 0.83 分/kWh 为准,少部分贫困地区为 0.19~0.55 分/kWh。农网还贷资金, 1988 年 1 月 1 日起征收电力建设资金,作为地方电力基本建设的专项资金, 2000 年 12 月 31 日停止收取该项基金。从2001 年改成农网还贷基金,专项用于解决农村电网改造还贷问题。 政府性基金和附加征收情况及用处
电价附加
相关政策
征收标准
用处
国家重大水利工程建设基金
《国家重大水利工程建设基金征收使用管理暂行办法》
见上文
支持南水北到工程建设、解决三峡工程后续问题以及加强中西部地区重大水利工程建设
城市公用事业附加费
《关于取消、降低部分政府性基金及附加合理调整电价结构》
已取消
弥补包括城市配网在内的城市 建设资金不足
可再生能源电价附加
《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》
见上文
促进可再生能源开发利用
大中型水库移民后期扶持基金、地方水库移民后期扶持基金
《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》
见上文
扶持大中型水库农村移民解决生产生活问题
农网还贷资金
《财政部关于继续做好农网还贷资金征收工作有关问题的通知》
见上文
专项用于解决农村电网改造还贷问题
数据来源:公开资料整理     各省份政府性基金及附加基本在 5 分钱到 7 分钱之间,且各类用户的征收标准不同。 在 2017 年 6 月国家发改委取消了向电企征收的工业企业结构调整专项资金,并将重大水利工程建设基金和水库移民后期扶持基金各降低 25%,后期电价中包含政府性基金征收标准仍有调低的空间。火电成本高企,上网电价下调可能性小。 目前煤炭价格高企,大幅度挤压了火电的盈利空间,火电亏损面已经达到 40%-50%,如下调电价将导致整个火电行业面临全行业亏损的局面,甚至会影响社会稳定,因此我们认为直接下调上网电价的可能性极小,或会通过其他方式去调节上网电价。扩大市场化交易比例是降低上网电价的手段之一。 电力市场化交易规模扩大是未来趋势,2017 年我国市场化交易电量 1.6 万亿千瓦时,约占全社会用电量的 25%。但目前各地售电侧改革中获得市场准入的都是工业大用户,一般工商业企业未能享受电力市场化交易的红利,未来可能通过扩大电力市场化交易的规模来降低整体电价水平。 市场化交易电量比重   数据来源:公开资料整理     但通过这种方式短期内对电价的影响有限, 一方面各地电力市场化交易的机制改革推进程度不一致, 整体改革的速度较慢, 另一方面是随着市场化交易机制的逐步成熟, 市场化交易电价的价差已经逐步回归理性。 广东省市场化交易电量成交价差   数据来源:公开资料整理     从广东省电力交易中心的电价成交平均价差可以看出,平均价差在 2016 年波动较大,随着交易机制的逐步完善,平均价差在持续缩窄且波动减小,目前稳定在 41.5 厘/千瓦时。政府工作报告已经明确指出要降低电网环节费用和输配电费用,我们预计主要的降价压力在输配电环节和政府性基金方面,目前火电上网电价下调的可能性小。     2、电价仍存在煤电联动预期,如执行将增加千亿规模收入     煤电联动仍存在预期。 为了让政府定价的电价可以适应市场化煤价的变化,我国从 2004 年开始探索“煤电联动机制”,提出在反应电力供需的前提下,上网电价与燃料价格联动。截至目前,煤电联动机制共执行了 6 次,虽然目前煤电联动仍未执行,但各大发电集团仍在积极推动煤电联动事项,执行预期仍然存在。 煤电机组上网电价及销售电价调整历史
执行时间
煤电上网电价平均调整幅度(分/千瓦时)
非居销售电价平均调整(分/千瓦时)
是否煤电联动
2004/6/15
0.85
2.2
2005/5/1
1.86
2.52
2006/6/30
1.39
2.52
2008/7/1
2.14
2.5
2008/8/20
2
 
2009/11/20
 
2.8
2011/6/1
1.08
1.67
2011/12/1
2.6
3
2013/9/25
-1.51
 
2014/9/1
-0.93
 
2015/4/20
-2
-1.8
2016/1/1
-3
-3
2017/7/1
1.29
 
数据来源:公开资料整理     在启动煤电联动机制的 6 次中,前 4 次上调煤电上网电价,后 2次下调上网电价。最近一次“煤电联动”启动是 2016 年 1 月 1 日,根据 2015 年发改委印发的《关于完善煤电价格联动机制有关事项的通知》,将全国燃煤机组上网电价和销售电价同步下调 3 分/千瓦时。2015 年发改委印发的《关于完善煤电价格联动机制有关事项的通知》规定煤电价格联动机制以年度为周期,以中国电煤价格指数 2014年各省平均价格为基准煤价,以与基准煤价对应的上网电价为基准电价。 电煤价格变动 30 元启动煤电联动机制,根据变动幅度相应提高煤电上网标杆电价。燃煤机组标杆上网电价与煤价联动的计算公式与计算条件如下:5000 7000 10000 0.00014PCCi CCiP△:本期燃煤机组标杆上网电价调整水平,单位为“分/千瓦时”。     C△:上期燃煤发电企业电煤(电煤热值为 5000 大卡/千克)价格变动值,具体计算方法见下表,单位为“元/吨”。Ci:上期供电标准煤耗(标准煤热值为 7000 大卡/千克), 以中国电力企业联合会向社会公布的各省燃煤发电企业上期平均供电标准煤耗为准, 单位为“克/千瓦时”。 纳入联动的煤价计算公式
-
上期平均煤价变动值 A(元/吨)
纳入联动的煤价计算公式
1
超过 30 元不超过 60 元(含)的
C△=(A-30)×1
2
超过 60 元不超过 100 元(含)的
C△=30+(A-60)×0.9
3
超过 100 元的不超过 150 元(含)的
C△=30+40×0.9+(A-100)×0.8
4
超过 150 元的
C△=30+40×0.9+50×0.8
数据来源:公开资料整理     燃煤机组标杆上网电价煤电联动敏感度分析(分/千瓦时)
相比上期电煤价格指数变动额(元/吨)
上期供电标准煤耗(克/千瓦时)
318
313
308
303
298
31
0.0445
0.0438
0.0431
0.0424
0.0417
41
0.4897
0.482
0.4743
0.4666
0.4589
51
0.9349
0.9202
0.9055
0.8908
0.8761
61
1.3757
1.354
1.3324
1.3108
1.2891
71
1.7763
1.7484
1.7205
1.6926
1.6646
81
2.177
2.1428
2.1086
2.0743
2.0401
91
2.5777
2.5372
2.4966
2.4561
2.4156
101
2.9739
2.9272
2.8804
2.8337
2.7869
111
3.3301
3.2777
3.2254
3.173
3.1207
121
3.6863
3.6283
3.5703
3.5124
3.4544
131
4.0424
3.9789
3.9153
3.8517
3.7882
141
4.3986
4.3294
4.2603
4.1911
4.1219
151
4.7191
4.6449
4.5707
4.4965
4.4223
数据来源:公开资料整理     若执行煤电联动将提高行业整体盈利水平。2017 年的平均电煤价格指数为 515.99 元/吨,较 14 年 444.44 元/吨高出约 71.55 元/吨,达到触发煤电联动机制的条件。按照目前标准煤耗为 308 克/kwh 计算,则煤电联动后煤电上网电价较 14 年应上升约 1.5 分/千瓦时,由于 15年下调过 3 分钱煤电上网电价、 17 年 7 月 1 日各省上调煤电上网电价约 0.88 分/千瓦时, 18 年煤电上网电价理论上可上调空间为 3.62 分/kwh。但目前国家正在大力推动降低电价, 销售电价降低和上网电价提高将会更大幅度的压缩输配电的利润空间, 目前执行煤电联动存在一定的阻力,最终如果煤电联动能够执行,也有较大可能无法按照理论上的调价空间进行调整。如果电价能够上调 1 分/kwh、 2 分/kwh 和 3 分/kwh, 预计 18 年火电发电量 4.8 万亿千瓦时, 煤电联动上调电价将为行业增加收入分别为 410 亿、 820 亿和 1230 亿。 同时,我们测算了主要火电公司在不同电价上调比例的业绩弹性,弹性较大的公司是皖能电力、华能国际、京能电力等。 电价上调业绩弹性测算
电价上调幅度
0.01 元/kwh
0.02 元/kwh
0.03 元/kwh
皖能电力
116.38%
232.77%
349.15%
华能国际
115.08%
230.16%
345.24%
京能电力
93.32%
186.63%
279.95%
建投能源
81.04%
162.08%
243.11%
内蒙华电
60.39%
120.78%
181.17%
上海电力
42.90%
85.79%
128.69%
中国电力
39.51%
79.01%
118.52%
国电电力
42.42%
84.84%
127.26%
华电国际
36.85%
73.70%
110.54%
大唐发电
29.85%
59.70%
89.55%
华润电力
25.31%
50.62%
75.92%
广州发展
12.39%
24.79%
37.18%
浙能电力
13.73%
27.45%
41.18%
申能股份
11.43%
22.86%
34.29%
数据来源:公开资料整理
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  7. 2018年6月中国纸及纸板(未切成形的)出口量统计表
  8. 2018年6月中国印刷品进口量统计表
  1. 2018-2024年中国民用安防行业分析与投资决策咨询报告
  2. 2018-2024年中国安全防范系统行业市场运营态势及发展前景预测报告
  3. 2018-2024年中国安防行业市场全景调研及发展前景预测报告
  4. 2018-2024年中国安防行业市场竞争格局及投资战略咨询报告
  5. 2015年1-8月中国安全、消防用金属制品制造出口交货值统计数据
  1. 2018-2024年中国印楝素行业市场供需预测及投资战略研究报告
  2. 2018-2024年中国大气污染治理技术市场运营态势及发展前景预测报告
  3. 2018-2024年中国土壤铜污染治理产业竞争现状及投资战略研究报告
  4. 2018-2024年中国金香玉市场深度调查及发展趋势研究报告
  5. 2018年5月中国纸浆进口量统计表
  6. 2018年5月中国木质薄板制胶合板进口量统计表
  7. 2018年5月中国胶合板及类似多层板进口量统计表
  8. 2018年5月中国锯材进口量统计表
  1. 2018-2024年中国智能手机游戏市场运营态势及发展前景预测报告
  2. 2018-2024年中国汽车膜行业市场运营态势及发展前景预测报告
  3. 2018-2024年中国金融信息化行业市场运营态势及发展前景预测报告
  4. 2018-2024年中国开放源代码软件市场全景调查及发展前景预测报告
  5. 2018年6月中国计算机与通信技术出口量统计表
  6. 2018年6月中国自动数据处理设备的零件出口量统计表
  7. 2018年6月中国键盘、鼠标器出口量统计表
  8. 2018年6月中国存储部件出口量统计表
  1. 2018-2024年中国光纤连接器市场全景评估及未来前景预测报告
  2. 2018-2024年中国电话自助回复机市场竞争格局及投资风险预测报告
  3. 2018-2024年中国北斗接收机产业深度调研及投资前景评估报告
  4. 2018-2024年中国通讯电缆保护套管市场运行态势及投资前景预测报告
  5. 2018年1-5月内蒙古交通、通信用品零售价格指数统计
  6. 2018年1-5月山西交通、通信用品零售价格指数统计
  7. 2018年1-5月河北交通、通信用品零售价格指数统计
  8. 2018年1-5月天津交通、通信用品零售价格指数统计
  1. 2018-2024年中国迷你电脑主机行业市场前景预测及投资战略研究报告
  2. 2018-2024年中国机顶盒遥控器市场全景调查及发展前景预测报告
  3. 2018-2024年中国机顶盒遥控器市场运行态势及战略咨询研究报告
  4. 2018-2024年中国红外线遥控器市场竞争格局及投资风险预测报告
  5. 2018年1-5月吉林家用电器及音像器材零售价格指数统计
  6. 2018年1-5月辽宁家用电器及音像器材零售价格指数统计
  7. 2018年1-5月内蒙古家用电器及音像器材零售价格指数统计
  8. 2018年1-5月山西家用电器及音像器材零售价格指数统计
  1. 2018-2024年中国微波炉行业市场调查及发展趋势研究报告
  2. 2018-2024年中国微波炉行业市场专项调研及投资前景预测报告
  3. 2018-2024年中国微波炉行业市场竞争格局及未来发展趋势报告
  4. 2018-2024年中国微波炉行业市场供需预测及投资战略研究报告
  5. 2018年1-5月吉林家用电器及音像器材零售价格指数统计
  6. 2018年1-5月辽宁家用电器及音像器材零售价格指数统计
  7. 2018年1-5月内蒙古家用电器及音像器材零售价格指数统计
  8. 2018年1-5月山西家用电器及音像器材零售价格指数统计
  1. 2018-2024年中国口腔喷雾剂行业市场深度研究及投资战略咨询报告
  2. 2018-2024年中国口腔清洁剂行业市场分析预测及发展趋势研究报告
  3. 2018-2024年中国固齿粉行业市场专项调研及投资全景评估报告
  4. 2018-2024年中国固齿膏行业市场深度评估及未来发展趋势研究报告
  5. 2018年1-5月广西家具零售价格指数统计
  6. 2018年1-5月广东家具零售价格指数统计
  7. 2018年1-5月湖南家具零售价格指数统计
  8. 2018年1-5月湖北家具零售价格指数统计
  1. 2018-2024年中国实木儿童家具行业市场现状分析及投资前景预测报告
  2. 2018-2024年中国智能鞋柜市场全景调查及发展前景预测报告
  3. 2018-2024年中国书房家具市场竞争格局及投资风险预测报告
  4. 2018-2024年中国餐厅家具市场专项调查及发展趋势分析报告
  5. 2018年1-5月广西家具零售价格指数统计
  6. 2018年1-5月广东家具零售价格指数统计
  7. 2018年1-5月湖南家具零售价格指数统计
  8. 2018年1-5月湖北家具零售价格指数统计
  1. 2018-2024年中国Feed广告行业市场运营态势及发展前景预测报告
  2. 2018-2024年中国综艺节目行业市场全景调查及投资方向研究报告
  3. 2018-2024年中国综艺节目行业市场调查及发展趋势研究报告
  4. 2018-2024年中国综艺节目行业市场专项调研及投资前景预测报告
  5. 2018年1-5月新疆娱乐教育文化用品及服务价格指数统计
  6. 2018年1-5月宁夏娱乐教育文化用品及服务价格指数统计
  7. 2018年1-5月青海娱乐教育文化用品及服务价格指数统计
  8. 2018年1-5月甘肃娱乐教育文化用品及服务价格指数统计
  1. 2018-2024年中国Feed广告行业市场运营态势及发展前景预测报告
  2. 2018-2024年中国程序化购买广告行业市场运营态势及发展前景预测报告
  3. 2018-2024年中国公交车体广告市场竞争格局及投资风险预测报告
  4. 2018-2024年中国社交媒体亿万先生现状分析及市场前景预测报告
  5. 2017年1-4月贵州书报杂志及电子出版物零售价格指数统计
  6. 2017年1-4月四川书报杂志及电子出版物零售价格指数统计
  7. 2017年1-4月重庆书报杂志及电子出版物零售价格指数统计
  8. 2017年1-4月海南书报杂志及电子出版物零售价格指数统计
  1. 2018-2024年中国彩色墨粉行业分析与投资决策咨询报告
  2. 2018-2024年中国热敏打印机市场竞争格局及投资风险预测报告
  3. 2018-2024年中国热敏打印机市场专项调研及发展趋势分析报告
  4. 2018-2024年中国OA 打印设备及其结构件行业深度调研及投资前景分析报告
  5. 2018年6月中国打印机(包括多功能一体机)出口量统计表
  6. 2018年1-5月全国文化办公用品零售价格指数统计
  7. 2018年5月中国打印机(包括多功能一体机)出口量统计表
  8. 2018年5月中国印刷品进口量统计表
  1. 2018-2024年中国登山杖行业市场运营态势及发展前景预测报告
  2. 2018-2024年中国圆珠笔行业市场运营态势及发展前景预测报告
  3. 2018-2024年中国篮球架行业市场运营态势及发展前景预测报告
  4. 2018-2024年中国绘图用具市场竞争格局及投资风险预测报告
  5. 2018年6月中国足球、篮球、排球出口量统计表
  6. 2018年1-5月辽宁文化办公用品零售价格指数统计
  7. 2018年1-5月内蒙古文化办公用品零售价格指数统计
  8. 2018年1-5月山西文化办公用品零售价格指数统计
  1. 2018-2024年中国网销基金市场全景调查及投资战略研究报告
  2. 2018-2024年中国泵业银行信贷市场专项调研及投资前景评估报告
  3. 2018-2024年中国流通股质押贷款市场分析及发展趋势研究报告
  4. 2018-2024年中国股份制商业银行市场研究及投资前景预测报告
  5. 2011年1-2月(境内)其他类金融机构资产负债情况
  6. 2011年1-2月(境内)城市商业银行资产负债情况
  7. 2011年1-2月(境内)股份制商业银行资产负债情况
  8. 2011年1-2月(境内)大型商业银行资产负债情况
  1. 2018-2024年中国声乐器乐培训行业市场运营态势及发展前景预测报告
  2. 2018-2024年中国暑假培训市场运行态势及战略咨询研究报告
  3. 2018-2024年中国音乐培训亿万先生现状分析及市场前景预测报告
  4. 2018-2024年中国文化艺术培训市场竞争格局及投资风险预测报告
  1. 2018-2024年中国互联网+奶粉行业市场需求预测及投资未来发展趋势报告
  2. 2018-2024年中国互联网+奶粉行业市场现状分析及投资前景预测报告
  3. 2018-2024年中国奶粉行业市场监测及未来前景预测报告
  4. 2018-2024年中国奶粉行业市场全景调查及投资方向研究报告
  5. 2018年1-5月贵州食品价格指数统计
  6. 2018年1-5月四川食品价格指数统计
  7. 2018年1-5月重庆食品价格指数统计
  8. 2018年1-5月海南食品价格指数统计
  1. 2018-2024年中国散装酒市场运行态势及战略咨询研究报告
  2. 2018-2024年中国烟酒零售行业市场专项调研及投资前景预测报告
  3. 2018-2024年中国浓色啤酒市场全景调查及发展前景预测报告
  4. 2018-2024年中国药酒行业分析与投资决策咨询报告
  5. 2018年6月中国啤酒出口量统计表
  6. 2018年6月中国纸烟出口量统计表
  7. 2018年6月中国烤烟出口量统计表
  8. 2018年6月中国纸烟进口量统计表
  1. 2018-2024年中国家居陶瓷产业深度调研及投资战略咨询报告
  2. 2018-2024年中国玩具行业市场调查及发展趋势研究报告
  3. 2018-2024年中国玩具行业市场专项调研及投资前景预测报告
  4. 2018-2024年中国玩具行业市场竞争格局及未来发展趋势报告
  5. 2018年6月中国柳编结品出口量统计表
  6. 2018年6月中国草编结品出口量统计表
  7. 2018年6月中国藤编结品出口量统计表
  8. 2018年6月中国竹编结品出口量统计表
  1. 2018-2024年中国互联网+礼品企业经营现状与投资空间分析预测报告
  2. 2018-2024年中国商务礼品行业市场运营态势及发展前景预测报告
  3. 2018-2024年中国礼品行业市场行情动态与发展前景预测报告
  4. 2017-2023年中国礼品行业市场分析预测及发展趋势研究报告
  5. 2018年3月中国圣诞用品出口量统计表
  6. 2017年我国节日(包括狂欢节)用品或其他娱乐用品,包括魔术道具及嬉戏品进出口数据统计
  7. 2017年12月中国圣诞用品出口量统计表
  8. 2017年10月中国圣诞用品出口量统计表

产经要闻行业新闻亿万先生

预计2018年产能增速将维持低位震荡,工业品价格和企业利润仍受到支撑,下行空间有限

预计2018年产能增速将维持低位震荡,工业品价格和企业利润仍受到支撑,下行空间有限

在产能利用率大幅回升的背景下,考虑到政府去产能目标依
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  4. 2018年1-7月捷豹路虎在华累计销量达82,675辆,同比增长7%
  5. 日系车尾气排放造假又一案例 铃木/马自达/雅马哈承认排放数据造假
  6. 财政部发布2018年1-4月全国国有及国有控股企业经济运行情况
  7. 国家能源局日前印发关于2018年度风电建设管理有关要求的通知
  8. 2018年可再生能源要以消纳工作作为首要条件
 
     

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